Um operador que concorre em três países descobre depressa que «envie-nos dados em tempo real» não significa o mesmo em todo o lado. Portugal, França, Reino Unido, Alemanha, os países nórdicos e a Grécia construíram cada um o seu ecossistema em torno de uma combinação diferente de GTFS-RT, SIRI e NeTEx, e nenhum destes formatos cobre o mesmo âmbito. Confundir os três é a origem da maior parte dos atrasos de conformidade num mercado de exportação.
Três formatos, três funções diferentes
O GTFS-RT foi criado pela Google para alimentar o Google Maps: um formato binário leve que descreve posições de veículos, atualizações de viagens e alertas de serviço. A sua força é a simplicidade e a adoção maciça pelos agregadores destinados ao público. O percurso de um fluxo destes, do GPS ao ecrã do passageiro, é detalhado em GTFS-RT na prática.
O SIRI (Service Interface for Real Time Information) é a norma europeia para dados em tempo real (CEN, EN 15531). É mais rico do que o GTFS-RT e cobre também a troca entre sistemas, por exemplo entre centros de controlo, e não apenas a distribuição para aplicações de passageiros. Para escolher entre os dois numa rede concreta, consulte SIRI ou GTFS-RT: que norma de tempo real serve a sua rede?
O NeTEx não trata de tempo real. É o formato europeu de troca de dados estáticos e estruturais: linhas, paragens, horários teóricos, tarifas, correspondências. É a camada de referência que a regulamentação europeia promove como base comum, ao lado do SIRI para o tempo real.
Um caderno de encargos que pede «uma interface NeTEx para dados em tempo real» revela uma confusão de base sobre o que o formato faz, e essa confusão não é rara.
O que exige realmente cada mercado?
Portugal. O ponto de acesso nacional, alojado no Instituto da Mobilidade e dos Transportes (IMT) em nap-portugal.imt-ip.pt, recolhe os dados de mobilidade ao abrigo do Regulamento (UE) 2017/1926 e assenta nas normas DATEX II e NeTEx, com um perfil NeTEx nacional adaptado à realidade portuguesa. Na Área Metropolitana de Lisboa, os dados em tempo real da Carris Metropolitana estão disponíveis no Google Maps desde janeiro de 2024, e o operador indica que estes dados são publicados em formato aberto e público. Para um SAE (Sistema de Apoio à Exploração) que opere em Portugal, isto significa conjugar o perfil NeTEx nacional com a publicação em tempo real para os agregadores.
França. O ponto de acesso nacional, transport.data.gouv.fr, aceita as duas famílias, GTFS/GTFS-RT e NeTEx/SIRI, mas a orientação regulamentar vai no sentido do NeTEx para a camada estática de referência e do SIRI para o tempo real, em linha com o regulamento europeu sobre os serviços de informação de viagens multimodais.
Reino Unido. O Bus Open Data Service (BODS) exige aos operadores de autocarros um trio específico: TransXChange para os horários teóricos, SIRI-VM para as posições dos veículos em tempo real e NeTEx para as tarifas. O GTFS-RT existe sobretudo como conversão dos fluxos BODS feita por terceiros, não como formato nativo.
Alemanha. A interoperabilidade assenta na recomendação VDV 453 (troca entre sistemas, por exemplo entre centros de controlo) e na VDV 454 (interface em tempo real para a informação ao público), ambas alinhadas com o SIRI. A plataforma nacional DELFI agrega depois estes fluxos para a informação multimodal aos passageiros.
Países nórdicos. A Noruega, através da Entur, construiu um perfil NeTEx/SIRI que serve de referência regional. O ecossistema de dados abertos da Suécia cresceu em torno do GTFS e do GTFS-RT através da Trafiklab, e está a alinhar-se progressivamente com a exigência europeia de NeTEx para o seu ponto de acesso nacional.
Itália e Espanha. Nenhum dos dois mercados impõe ainda um formato nacional único. A prática corrente continua a ser o GTFS/GTFS-RT, impulsionada pela integração com o Google Maps, enquanto a adoção do NeTEx nos respetivos pontos de acesso nacionais avança mais devagar.
Grécia. O ponto de acesso nacional, data.nap.gov.gr, é gerido por um serviço do Ministério das Infraestruturas e dos Transportes e disponibiliza conjuntos de dados em tempo real, históricos e estáticos em vários formatos, sem um formato único obrigatório. Em Atenas, a OASA publica os dados de horários dos autocarros em GTFS no portal nacional de dados abertos data.gov.gr, e o seu sistema telemático gere as linhas em tempo real a partir dos centros de controlo da OASA e fornece aos passageiros informação sobre as próximas chegadas.
Qual é a base comum da regulamentação europeia?
O Regulamento Delegado (UE) 2017/1926 da Comissão, que rege os serviços de informação de viagens multimodais à escala da UE, obriga cada Estado-Membro a disponibilizar os dados estáticos através de um ponto de acesso nacional numa norma europeia reconhecida, na prática NeTEx e Transmodel. O Regulamento Delegado (UE) 2024/490, adotado a 29 de novembro de 2023 e em vigor desde 4 de março de 2024, revê esse texto: alarga a obrigação aos dados dinâmicos, como atrasos, supressões, perturbações e horas estimadas de chegada e partida, de forma faseada a partir de dezembro de 2025. Continua a não reduzir o tempo real a um único formato de fluxo, mas o SIRI mantém-se a referência apoiada pelo CEN e adotada pela maioria dos pontos de acesso nacionais europeus.
Esta base comum não elimina as variações nacionais. Define um patamar mínimo, e cada país acrescenta as suas próprias exigências de detalhe de formato, frequência de atualização e canal de transmissão.
O que significa isto para um fornecedor ou operador presente em vários países?
Deste panorama fragmentado resultam três consequências práticas.
A escolha do formato não é uma decisão única. Um sistema que trata nativamente GTFS-RT, SIRI e NeTEx, em vez de ser construído em torno de um único formato com conversores acrescentados depois, evita refazer a integração em cada novo mercado. Esta abertura é também um critério central num concurso de SAE com APIs abertas e independente do hardware.
Dados estáticos de referência e fluxos em tempo real não são intercambiáveis na leitura de um caderno de encargos. Uma especificação pode exigir um sem o outro, ou ambos em formatos diferentes, por isso deve ser lida cláusula a cláusula em vez de se presumir uma norma única.
A frequência de atualização e o canal de transmissão variam tanto como o próprio formato. O SIRI-VM britânico, o SIRI francês e a VDV 454 alemã não partilham as mesmas restrições de latência nem os mesmos mecanismos de autenticação, mesmo assentando na mesma norma de base.
Perguntas frequentes
O GTFS-RT e o SIRI são intercambiáveis?
Não. Cobrem um âmbito funcional semelhante, posições de veículos e atualizações de horários, mas o SIRI é mais rico e mais usado na Europa para a troca entre sistemas, enquanto o GTFS-RT domina a distribuição para agregadores como o Google Maps.
O NeTEx substitui o GTFS?
Tecnicamente não. O NeTEx é a norma europeia para dados estáticos, e o GTFS continua a ser um formato concorrente muito usado para o mesmo fim. Ambos coexistem na maioria dos pontos de acesso nacionais europeus.
Um fornecedor deve escolher um único formato para exportar em toda a Europa?
Não, isso raramente é possível. A abordagem prática é um sistema capaz de publicar nativamente no formato que cada mercado espera, em vez de apostar numa harmonização completa a curto prazo.
Isto ainda está a mudar?
Sim. A regulamentação europeia promove o NeTEx para os dados estáticos, e o Regulamento Delegado (UE) 2024/490 alarga as obrigações aos dados dinâmicos a partir de dezembro de 2025. Mas cada país mantém o controlo das suas exigências de tempo real e do seu calendário de conformidade, por isso continua a ser necessária uma verificação mercado a mercado antes de cada implementação.